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时间:2017-03-04 23:48:05 来源:自信新闻网 作者:匿名



近日,中共中央办公厅,国务院办公厅,中央军委办公厅发布《关于开展军民融合发展法规文件清理工作的通知》(以下简称《通知》)全面部署军民清理工作整合发展规则。

《通知》指出,清洁法律法规的实施,是要充分贯彻中国共产党十九大精神,深入贯彻军民融合发展战略,认真落实到平平总书记实习“优化军民结合发展的制度环境,坚决拆迁,打破僵局,走到门槛”具体举措,为重要指示。搞好清理规范性文件,有助于解决当前军民融合发展中存在的突出矛盾和现实问题,有利于加强法律法规的协调性,及时性和针对性,充分发挥规范的作用,法律法规的指导和保障。

《通知》阐明了需要清理的文件的范围。改革开放以来,在基础设施建设,国防科技产业,武器装备采购,人员培训,军事后勤,国防动员,军民融合等领域以及海洋领域,空间,网络空间,生物学,新能源,人工智能等。在强大的军民共享领域,制定党的内部规章,法律,法规和规范性文件。

《通知》确定了4个方面的清理标准。不适应国防和军队现代化的需要,主要是指不适应新的领导管理制度和军队联合作战指挥系统;影响科学技术目标的实现和武器装备的现代化;这不符合军事社会化和全面停止补偿的实施。服务要求。它不符合军民协调的要求,主要是指军队和人民在基础设施,科技,工业,教育,应急等方面的不利规划和总体规划;它不利于科技,人才,资金,信息等军民元素的双向流动;限制国家投资形成的军事和民用资源和设施向公众开放;与国防密切相关的经济建设项目不执行国防要求。这不利于公平竞争。它主要指市场准入,信息发布,知识产权保护等优势,不利于人民口腔和民营企业参与国防和军队建设的优势。不恰当的保密和解密会妨碍行政相对人的知识和公平。参与;它不符合新发展观的实施和现代经济体制的建设,不利于发挥市场配置资源的决定性作用。监管文件不相关或者不相关的,主要是指上述监管文件修改后未对下级监管文件进行修改的事实;监管文件明显不一致或不相关,导致军事和土地联系困难,执行不一致;缺乏支持和操作规范,内容难以实施;由于长期的原因,对问题,规范和行政主体进行了重大改革。根据这些标准,清理范围内的文件分别被驳回,无效,修改,整合,解密和解密,并继续有效。《通知》要求,负责清洁的单位应遵循清理范围,逐一研究监管文件,确定是否包含在清理目录中,并全面清理角落,应该清楚彻底。要坚持开门清理,广泛征求有关部门,市场主体,行业协会,专家学者的意见和建议。建立长期的清理机制,定期清洁与日常清洁,清理和记录审查相结合,并加强后续检查,以确保实施清理效果。中央军事一体化办公室将及时监督检查清理工作。

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