商务部发言人表示，关于什么企业会被列入不可靠实体清单，有关的制度的具体细节，我们将于近期公布，总体来说，我们会综合考虑以下因素，一是该实体是否存在针对中国实体实施封锁断供或者其他歧视性措施的行为，二是否基于非商业模式，违背市场规则和契约;三是该实体行为是否对中国企业或相关的产业，造成实质损害，四是该实体行为是否对国家安全构成威胁，或者潜在的威胁。