国家能源局:已完成煤电节能改造5.3亿千瓦

时间:2019-04-14 13:29:23 来源:自信新闻网 作者:匿名



31日上午,国家能源局召开新闻发布会,介绍防止和化解燃煤发电过剩的进展情况。国家能源局电力部副巡视员郭伟介绍了燃煤电力行业的基本情况,燃煤电力行业的基本情况以及前三季度的成果。

一是煤电行业的基本情况

近年来,中国的燃煤发电取得了显着成效。首先,安装结构继续优化。截至2017年9月底,煤电总装机容量约9.63亿千瓦,居世界第一。近年来投产的燃煤机组基本上是大容量,高参数,高效率,高节水,超低排放的先进机组。有效负荷低于300,000千瓦的纯冷凝机组仅占煤电装机容量的4%左右。其次,世界的技术水平领先。世界上第一个60万千瓦,100万千瓦超超临界二次再热装置,60万千瓦超临界循环流化床装置在中国全部商品化。三是节能减排水平明显提高。共淘汰了1.1亿千瓦的小火电机组,燃煤电厂的平均煤耗已降至315克标准煤/千瓦时。自2010年以来,累计减少21克标准煤/千瓦时,每年可节省超过7000万吨标准煤。二氧化碳约为2亿吨。

在看到燃煤发电的成就的同时,我们也必须正视它。由于经济增长放缓和电力供需形势变化等因素,燃煤发电的发展不容乐观。 2016年,燃煤电力利用小时仅为4250小时,规划建设规模仍然很大。预计“十三五”末期全国电力供应普遍松动,煤电产能过剩风险较大。根据年初发布的2020年煤电规划和建设风险预警,全国大部分省份的风险预警水平为红色和橙色。

其次,工作已经开展

根据党中央,国务院的决策安排,从2016年开始,国家发展和改革委员会和国家能源局坚持市场指导和政府监管,重点是清理违法行为,严格控制增量,消除落后,优化库存,转型升级等。已经实现了一系列措施和实施,取得了一些成果。一是建立风险预警机制,及时发布煤矿规划和建设风险预警,引导地方和发电企业有序规划和建设煤电项目。二是严格控制新增燃煤发电量,采取“取消批量,减缓核批次,减缓一批建设”等措施,采取措施缩小新规模。燃煤发电,促进燃煤发电有序发展。第三,一些非法开工的在建项目被暂停。四是加快淘汰落后产能,关停一批不符合能效,环保,安全和技术要求的落后小单位。五是推进燃煤电力超低排放和节能改造,进一步优化燃煤电力结构,促进燃煤电厂高效清洁有序发展。在总结2016年促进燃煤发电有序发展的基础上,今年,按照党中央,国务院的指示精神,防止和消除产能过剩。燃煤发电作为今年工作的重点,进一步提高了我们的思想认识,完善了我们的政策。采取措施并加大力度。到目前为止,供应方面的结构性改革和防止燃煤发电产能过剩已取得初步成效。首先,16个部委联合发布了《意见》。经国务院批准,今年7月26日,国家发展和改革委员会与国家能源局联合发布了16项《关于推进供给侧结构性改革 防范化解煤电产能过剩风险的意见》。《意见》建议在“十三五”期间,全国煤炭建设能力将暂停和减缓1.5亿千瓦,落后产能将超过2亿千瓦,超 - 燃煤电厂的低排放将转变为4.2亿千瓦,节能改造将达到3.4亿千瓦。性转变为2.2亿千瓦。到2020年,全国燃煤装机容量将控制在11亿千瓦以内。具备条件的燃煤发电机组将完成超低排放改造,燃煤发电的平均煤耗将降至310克/千瓦时。第二是准备2017年工作计划。根据2017年《政府工作报告》提出的“50亿千瓦以上的燃煤电力生产能力的迁移,暂停和缓慢建设”,我们充分听取了与各地方和发电公司的沟通。多次联系各方意见和建议,研究制定实施计划,分解目标,2017年淘汰,暂停和建设燃煤电力任务,督促地方有关部门明确负责人,制定实施细则确保实施所有目标和任务。 。

三是发布全省年度生产规模。根据《意见》的要求,为了严格控制新的燃煤发电规模,经过多次与当地和企业的联系,研究确定了到2017年全省的生产规模,并具有正式发布土地,并要求在该国生产规模。在项目中提交符合条件的生产项目。对于包含在缓慢施工范围内的项目,企业可以选择立即停止施工或继续施工,但在完工后不会连接到电网发电。第四是制定实施政策文件。问题《关于发布2020年煤电规划建设风险预警的通知》,《关于进一步做好火电项目核准建设工作的通知》等文件发挥政府监管和市场指导作用,引导各省,发电企业合理安排煤电审批,启动和建设时间序列,认真维护批准建设秩序,实现燃煤电力的有序发展。五是开展自备电厂监管。为了进一步规范燃煤自给自足电厂的管理,今年与国家发展和改革委员会,工业和信息化部,环境保护部,财政部等单位一起,将开展燃煤自备电厂的专项建设和运行监管,选择部分省份,重点是燃煤。监督备用电厂的规划,建设,运营管理和社会责任。三,前三季度的结果

据统计,前三季度,国家已逐步淘汰约240万千瓦的落后燃煤发电机组,并已完成燃煤发电装机容量建设《政府工作报告》,并“淘汰,暂停,缓慢建设燃煤发电量超过5000万千瓦“目标任务。截至2017年9月底,燃煤超低排放改造已完成约5.8亿千瓦,2020年转型目标已提前两年完成;燃煤节能改造已完成5.3亿千瓦,占2020年转型目标的85%。其中,北京,天津,河北,河南等省市已完成超低排放改造任务。所有合格的单位提前一到两年。

总体而言,目前的工作正在以健全有序的方式进行,有些甚至比我们预期的要好。今年前三季度,燃煤发电利用小时约为3,300小时,新安装的燃煤发电量同比下降。与去年同期相比,监管的有效性逐步显现。预计到年底,目标任务将圆满完成。

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